Ciudad de Buenos Aires, 10 de Junio de 2017.
Desde el año 2013, la Asamblea de Vecinxs en Defensa del Cine Teatro Urquiza[1] venimos pidiendo que el Cine Teatro Urquiza no sea demolido a través de la presentación de proyectos de ley en la Legislatura, de acciones de amparo y de manifestaciones ciudadanas.
Esta semana a integrantes de la Asamblea les llegó una carta documento citándolos a una mediación. Es la instancia previa para iniciarles un juicio por daños y perjuicios. La empresa que inicia esta persecución judicial es "Establecimientos Campana S.A.", propietaria del predio donde se asienta el Cine Teatro Urquiza.
Esta empresa quiere demoler el Cine Teatro Urquiza para construir un edificio de más de 30 m de altura.
El 16 de enero de 2017, La Dirección General de Interpretación Urbanística (DGIUR) comunicó a la empresa que el proyecto presentado no se adecúa a la ley. También informó que el Consejo de Plan Urbano Ambiental (COPUA) desestimó el proyecto por no cumplir con lo dispuesto en el art. 2 de la Ley Nacional N° 14.800 y el art. 2.1.1.1 del Código de Edificación.
La Ley Nacional N° 14.800 establece en su Art. 2º que en los casos de demolición de salas teatrales, el propietario tendrá la obligación de construir en el nuevo edificio un ambiente teatral de características semejantes a la sala demolida. Asimismo, la Ley N° 4104 de la Ciudad prevé que en los casos de demolición total o parcial de teatros o cines-teatros el propietario del predio tendrá obligación de construir en el nuevo edificio una sala teatral o cine-teatral de características semejantes a la sala demolida, entendiéndose como semejante respetar hasta un 10% menos el número total de butacas, igual superficie del escenario y camarines, otorgándole al propietario la posibilidad de dividir esa totalidad en distintas salas de menor tamaño a construirse en ese mismo predio.
El proyecto presentado apuntaba a una construcción de una "sala" de 140 espectadores. La superficie original del Cine Teatro era de 1.114,40 m2 y la propuesta de la empresa es de 208,30 m2. Surge con claridad que el proyecto no se ajusta a lo prescripto por el art. 2º de la Ley Nacional Nº 14.800 ni al art. 2.1.1.1 del Código de Edificación.
Ante el incumplimiento de la normativa y la falta de autorización administrativa para demoler y construir su emprendimiento inmobiliario, Establecimientos Campana S.A. pretende utilizar a la justicia para perseguir judicialmente y amedrentar a los integrantes de la Asamblea.
Esto ha sucedido en reiteradas oportunidades en la ciudad. El propio GCBA ha demandado a la ciudadanía, como es el caso de Basta de Demoler o ha tercerizado en las empresas inmobiliarias la persecución como en el caso de los Vecinxs de Roccatagliata, o ha tercerizado en ONGs afines al PRO como fue "la Asociación Los Verdes" contra integrantes del Observatorio del Derecho a la Ciudad[2]. Una vez más, los ciudadanos que defienden los bienes comunes de los porteños, su historia y su cultura son perseguidos por los que ven la ciudad sólo como un espacio para hacer negocios.
Para frenar con esta persecución y no permitir que empresarios amedrenten a ciudadanos le pedimos a la Legislatura porteña que en forma urgente aprueben estos proyectos de ley para que el Cine Teatro Urquiza vuelva a funcionar y se proteja el patrimonio cultural.
1. Proyecto de Ley N° 385-P-2016: Presentado por lxs vecinxs. Tiene por objeto catalogar con nivel de Protección Estructural el Cine Teatro Urquiza. (Con Estado Parlamentario en la Comisión de Planeamiento Urbano)
2. Proyecto de Ley N° 1794-F-2016: Presentado por Alejandro Amor Defensor del Pueblo de la Ciudad que tiene por objeto Catalogar con nivel de protección Cautelar, autorizando en la sala teatral y en la fachada solo el grado de intervención N° 1. (Con Estado Parlamentario en la Comisión de Planeamiento Urbano)
3. Proyecto de Ley N° 828-P-2017: Tiene por objeto declarar de utilidad pública al Cine Teatro Urquiza, disponer su expropiación y su puesta en valor. Cuenta con el apoyo de 13 bloques de los 14 de la Legislatura porteña (Con Estado Parlamentario en la Comisión de Cultura)
FIRMA PARA APOYAR!
FIRMANTES:
Observatorio del Derecho a la Ciudad
Observatorio de Patrimonio y Políticas Urbanas
Basta de Demoler.
Vecinos X Roccatagliata.
Manzana 66
Cátedra Libre de Ingeniería Comunitaria (CLIC).
Hábitat International Coalition (HIC).
Movimiento Popular La Dignidad (MPLD)
Frente de Organizaciones Salvador Herrera.
Proyecto Riachuelo.
Manzana 66.
Usina Cultural del Sur-Almagro.
Red Nuestras Ciudades.
La Boca Resiste y Propone.
Emancipación Sur-CABA.
Fundación Rumbos.
Asamblea Parque Chacabuco
Gabriela Massuh. Escritora.
Pablo Bergel (Legislador de la Ciudad MC).
Arq. Roberto Frangella.
Arq. Dora Young.
Contacto:
Asamblea de vecinos en defensa del Cine Teatro Urquiza:
Ingeniero Manuel Vila: (011) 15 6549-7033
Arquitecto Luis Lanza: (011) 15 5001-1199
https://www.facebook.com/cineteatrourquiza
Observatorio del Derecho a la Ciudad:
Jonatan Emanuel Baldiviezo: (011) 15 3266-7008
http://observatoriociudad.org/
observatorioderechoalaciudad@gmail.com
@obs_der_ciudad
www.facebook.com/ObservatorioDerechoalaCiudad
INFORME COMPLETO
1. VALOR PATRIMONIAL DEL CINE TEATRO URQUIZA DE PARQUE PATRICIOS
Inaugurado el Viernes 20 de Mayo de 1921 como una verdadera obra maestra, en un terreno de 1000 m2 se levantaba gallardamente El Cine Teatro Urquiza. Un vasto edificio cuya estructura no desmerecía en nada a los más afamados cines de la época, destacándose como el más amplio de los Cines de la Ciudad de Buenos Aires con 1000 butacas rodeadas de 3 pasillos de 2 metros c/u de luz que constituía la platea más grande que existía en las salas de espectáculos de la ciudad; 400 tertulias bien dispuestas y reservadas; y 36 palcos en cuatro hileras que completaban el total de la Capacidad de 1600 espectadores. Comparada con las construcciones de los cines europeos, sólidas y matemáticamente dispuestas para que el público no sufra la menor molestia en caso de incendio, accidente y tampoco para conseguir una localidad o para llegar hasta su butaca.
Denominado Salón Ideal: el CINE TEATRO URQUIZA de Parque Patricios se pensó para aquellas familias numerosas que tenían que recurrir a las salas del centro para estar cómodas y hallarán en el nuevo Cine Teatro: tarifas económicas, insuperable confort, destacadas obras, buenas películas y también para superar en confort y capacidad a las demás salas que se venían construyéndose en esa época en la Ciudad de Buenos Aires.
Construido en la misma época que el Instituto Félix Bernasconi, y supo albergar los festejos más importantes del colegio y del barrio, debido a su comodidad y gran capacidad de sala, con 1600 butacas.
Un edificio que arquitectónicamente se inscribe dentro del estilo Eduardiano, con influencias renacentistas. Y entre sus detalles arquitectónicos más destacados, su techo corredizo que permitía ver las estrellas, sus escaleras de mármol de carrara, y el cielorraso de la sala de chapa estampada. Es un caso excepcional, ya que si bien existieron otros edificios con este tipo de materiales, la gran mayoría ha desaparecido. Debe ser la única sala de cine que lo conserva en la ciudad de Buenos Aires. Además, en su exterior convive con el paisaje urbano y el espacio público de la tradicional Av. Caseros en el barrio Parque de los Patricios.
En este lugar cantaron Carlos Gardel y Agustín Magaldi, Floreal Ruiz, deslumbraron Tita Merello y Azucena Maizani, Pichuco y su bandoneón, aquí se proyectó la primera película sonora argentina:"Tango" de Luis Moglia Barth. Por éste lugar pasaron muchos íconos de nuestra cultura pero luego la desidia hizo que también pasaran el olvido y el abandono.
Desde fines de Agosto de 2013, l@s vecin@s trabajamos incansablemente de manera independiente y autogestiva por una sola causa: la protección y recuperación del Cine Teatro Urquiza de Parque de los Patricios. En defensa del Patrimonio arquitectónico, cultural e identitario. El patrimonio intangible, ese que tiene que ver con lo que ocurrió dentro del Cine Teatro, con los sentimientos, la esencia de un barrio, su memoria.
Si bien hasta fines de 2013 en este predio funcionó un supermercado, tras sus falsos techos de cartón se esconde la verdadera historia, la de nuestros padres y abuelos. La de ese Cine Teatro de barrio que, orgulloso de sus raíces hoy nos moviliza y nos une bajo esta causa noble. Es la historia del Cine Teatro Urquiza. Un lugar con valor patrimonial, histórico, cultural.
Aunque los registros de la Ciudad de Buenos Aires no lo reconozcan, el Cine Teatro Urquiza forma parte del Patrimonio Cultural y Arquitectónico de la ciudad. Más de 16.000 vecinos ya firmaron por su protección y recuperación, porque es el anhelo del barrio que éste espacio se convierta en un lugar de encuentro y participación.
En el camino de la lucha por la recuperación del Cine Teatro Urquiza, nos dimos cuenta que no sólo estábamos protegiendo un cine teatro, en esa lucha pudimos ver la necesidad que la zona sur de la Ciudad de Buenos Aires tiene de espacios para la cultura y el arte, pero por sobre todo comprendimos la importancia de reconstruir los lazos que históricamente caracterizaron al barrio de Parque Patricios.
La Constitución, la UNESCO (Internacional), las leyes de protección patrimonial como la ley N° 14.800 (Nación), ley N° 4.104 (Ciudad) o la ley N° 1.777 (Comunal), el Código de Edificación Urbana, son normas que el gobierno no puede ignorar. La voluntad expresa de los vecinos e instituciones del barrio, de destacados artistas de la cultura o de instituciones como la Comisión Nacional de Monumentos de Lugares y Bienes Históricos, el Ministerio Público de la Defensa de la Ciudad de Buenos Aires, la Defensoría del Pueblo, la ONG Basta de Demoler, la Dirección General de Patrimonio e Instituto Histórico, El Observatorio de Derecho a la Ciudad, el Club Huracán y F.E.C.O.B.A (Federación de Comercio e Industria de la Ciudad de Buenos Aires) son en parte nuestra apoyatura legal, respaldo y argumentos cuando defendemos al Cine Teatro.
Es por todo esto que éste espacio debe dar lugar a un complejo cultural que reciba al barrio, a la ciudad y a todo el país.
Un espacio que permita hacer visible la trama de significados que envuelve al barrio y sirva para construir y fortalecer nuestra identidad.
Un multi-espacio cultural que pueda recibir a toda la comunidad, manteniéndose como un espacio inclusivo con actividades artísticas y culturales de calidad. Incorporando a las diferentes artes, así como también las nuevas tecnologías, tanto en la exposición como en la enseñanza. Garantizando esto a través de una gestión integrada por una asociación de vecinos, el GCBA y de ser necesario la incorporación de un privado.
Parque Patricios es El Club Huracán (1943), es el Instituto Bernasconi (1930), es Ringo Bonavena, es Fangio, es la Casa Colectiva Alsina, es la pizzería El Globito y también es el Cine Teatro Urquiza (1921).
Los vecinos de Parque de los Patricios venimos presentando desde 2013 varios proyectos de ley a la Legislatura Porteña para instar al Gobierno de la Ciudad a realizar acciones concretas que tengan como objetivo la protección y recuperación del Cine Teatro Urquiza, sin embargo han sido cajoneados sistemáticamente hasta Mayo de 2017 donde el PRO decidió tratar el Proyecto de Protección Estructural que presentó el Defensor del Pueblo Alejandro Amor pero con la intención de archivarlo.
Por otra parte se encuentra vigente el proyecto de ley de expropiación N° 828-P-2017 que tiene 13 bloques de la Legislatura (de 14) apoyando este pedido, el único que no lo apoya es el bloque del PRO. Vale recordar que ya habíamos presentado en 2015 el mismo proyecto de Expropiación con 15 bloques adhiriendo de un total de 16, sólo el PRO decidió no hacerlo y cajonear el proyecto pese al insistente pedido de los vecinos que asistían sistemáticamente a cada reunión de comisión.
Los legisladores del Pro desconocen la voluntad, los argumentos, y aún la apoyatura legal de los vecinos que en amplísima mayoría solicitan la recuperación del Cine Teatro Urquiza. Para ello invocan un informe falaz, arbitrario del CAAP (Comisión Asesora de Asuntos Patrimoniales), en base a fotografías direccionadas, sin acceder a la propiedad, vulnerando todas las normas fijadas por ICOMOS-Unesco para catalogar patrimonialmente un inmueble, favoreciendo con ello un presunto negocio inmobiliario en perjuicio del restablecimiento de un bastión cultural social, habrá que revisar profundamente en el futuro, a quienes elegimos para que nos representen.
2. DATOS
2.1. Llevamos juntadas más de 16.000 firmas hasta la fecha. (firmas en papel y mediante Change.org on line)
2.2. El PRO para archivar los
proyectos solo se apoya en un informe de la CAAP (Comisión Asesora de Asuntos
Patrimoniales) que fue puesto en duda, en su momento, entre otros por el CPAU
(Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo), por el modo en que califican
a un inmueble con valor patrimonial. El más reciente informe de esta comisión,
que hace una inspección desde el exterior (sin haber ingresado) al Cine Teatro
Urquiza, señala que la fachada está en estado de deterioro. Por esto es que el
bloque PRO, en la última reunión de Diputados de la Comisión Especial de Patrimonio
Arquitectónico y Paisajístico (el 27 de Abril de 2017 y luego de un año de
inactividad), determinó que el edificio no tiene valor patrimonial y
piden que se archive el proyecto, girándolo a la Comisión de Planeamiento
Urbano. Reunión a la que asistimos con la presencia de la mayoría de las
instituciones que nos acompañan.
2.3. Diego Santilli,
Vice Jefe de Gobierno y presidente de la Legislatura Porteña, dijo que el Cine Teatro Urquiza puede recuperarse,
en un entrevista en Radio Del Plata.
En una reciente entrevista (Marzo 2017) en
el programa Siempre es hoy, de Radio del Plata. Conducido por Daniel Tognetti y
acompañado por los periodistas Verónica Rosales y Tuny Kollmann, interpelaron
al vicejefe de gobierno porteño Diego Santilli sobre la situación del Cine
Teatro Urquiza de Parque Patricios. Santilli dio a entender que el Cine Teatro
Urquiza puede recuperarse y que están trabajando en ello.
2.4. La UNESCO determina que para definir la calificación patrimonial de un lugar determinado, no sólo cuentan los valores arquitectónicos, hay que definir además si está integrado a la memoria de la zona, cómo se ha integrado a la memoria de la misma y qué hechos importantes ocurrieron en ese lugar, y el Cine Teatro Urquiza contiene todo esto en su historia.
2.5. En Enero de 2017, La DGIUR y el CPUA rechazan a Oscar Campana (de Establecimientos Campana S.A) el pedido de obra sobre el Cine Teatro Urquiza:
El Consejo del Plan Urbano Ambiental, sostiene la obligación de cumplir la ley, respecto a la capacidad de espectadores del Cine Teatro Urquiza, si se demuele y genera un nuevo proyecto, rechazando con dictamen público en expediente oficial, la presentación efectuada por el titular del predio, que apuntaba a una construcción de varios pisos y una "sala" de 140 espectadores. En su cláusula más concreta sostiene: "(?) Siendo que la superficie original del cine teatro era de 1.114,40 m2 y la propuesta de 208,30 m2, surge con claridad que el proyecto no se ajusta a lo prescripto por el art. 2º de la Ley Nacional Nº 14.800, y el artículo 2.1.1.1 del C.E., motivo por el cual este Consejo del Plan Urbano Ambiental considera que no es factible proveer conformidad a la propuesta en análisis??
2.6. La Comisión Nacional de Monumentos, Lugares y Bienes Históricos dijo que el Cine Teatro Urquiza de Parque Patricios tiene valor patrimonial y que el Gobierno de la Ciudad debe hacerse cargo. Esta indicación fue obtenida en dos gobiernos diferentes, actual y anterior.
La Comisión Nacional de Monumentos, Lugares y Bienes Históricos envió una nota al Tribunal Superior de Justicia, dirigida al presidente Dr. Luis Lozano, para dar conocimiento de las diferentes notas relacionadas al inmueble del Cine Teatro Urquiza que fueron enviadas desde la Comisión al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y que recomiendan la conservación del inmueble como también su protección. (Notas de las que no hemos tenido respuesta hasta la fecha, según informaron los integrantes de la comisión).
Ésta no se trata de una nota más de la Comisión Nacional de Monumentos, sino que da un importante aporte al motivo de la querella presentada ante el TSJ (Tribunal Superior de Justicia).
La misma expresa claramente que el Cine Teatro Urquiza se encuentra en estudio su valoración por cuanto:
01 - Que el cine teatro presenta indudables valores arquitectónicos.
02 - Que el cine teatro presenta una indudable impronta de significancia para la historia y la cultura de Parque Patricios.
03 - Ven con preocupación la posible demolición del inmueble por la consiguiente pérdida de los valores que representa.
2.7. Datos a tener legales y parlamentarios a la fecha:
2.7.1. Vía Legal
Expediente N° 70952 radicado en el Juzgado
Contencioso Administrativo y Tributario Nro.7 de la CABA
Defensoría de Cámara N°. 2 Dra. Mariana Pucciarello.
Defensoría N° 5 a cargo de Dr. Ramiro Joaquín Dos Santos Freire.
2.7.2. Proyectos de Ley
Proyecto de Ley N° 2331-D-2013: Tuñón - Expropiación (septiembre de 2013) ESTADO: Cajoneado y Vencido.
Proyecto de Ley N° 2399-D-2013; Rinaldi Patrimonio Cultural ? Sitio Histórico (septiembre de 2013) ESTADO: Cajoneado y Vencido.
Proyecto de Ley N° 2269-D-2013: Lubertino - Protección cautelar (Desde septiembre de 2013) ESTADO: Cajoneado y Vencido.
Proyecto de Ley N° 1766-D-2014: Rinaldi - Protección estructural (Desde julio de 2014). ESTADO: Cajoneado y vencido.
Proyecto de Ley N° 428-P2015: Presentado por los vecinos: Declarase de utilidad pública y sujeto de expropiación. (13 Marzo de 2015). Adhirieron todos los bloques menos el PRO. Cajoneado y vencido.
Proyecto de Ley N° 1112-D-2015: Proyecto de resolución Declárese bien integrante de Patrimonio Cultural de la Ciudad, en los términos de la Ley 1227 en la categoría Sitio Histórico al inmueble a donde funcionaba el Cine Teatro Urquiza.
Proyecto de Ley N° 385-P-2016: Presentado por lxs vecinxs. Tiene por objeto catalogar con nivel de Protección Estructural el Cine Teatro Urquiza. (Con Estado Parlamentario en la Comisión de Planeamiento Urbano)
Proyecto de Ley N° 1794-F-2016: Presentado por Alejandro Amor Defensor del Pueblo de la Ciudad que tiene por objeto Catalogar con nivel de protección Cautelar, autorizando en la sala teatral y en la fachada solo el grado de intervención N° 1. (Con Estado Parlamentario en la Comisión de Planeamiento Urbano)
Proyecto de Ley N° 828-P-2017: Tiene por objeto declarar de utilidad pública al Cine Teatro Urquiza, disponer su expropiación y su puesta en valor. Cuenta con el apoyo de 13 bloques de los 14 de la Legislatura porteña (Con Estado Parlamentario en la Comisión de Cultura)
Contacto:
Asamblea de vecinos en defensa del Cine Teatro Urquiza:
Ingeniero Manuel Vila: (011) 15 6549-7033
Arquitecto Luis Lanza: (011) 15 5001-1199